¿Qué es la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?

La Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar es una legislación federal que garantiza que las trabajadoras de hogar estén incluidas en la legislación laboral común, y al mismo tiempo crea nuevas protecciones y maneras de aplicación y cumplimiento más sólidas. La carta, patrocinada en conjunto por los senadores Kirsten Gillibrand y Ben Ray Luján, y la representante Pramila Jayapal, creará una norma nacional que brinda el respeto, la dignidad y el reconocimiento que merecen todas las trabajadoras de hogar.

Esta legislación llega en un momento crítico para las mujeres trabajadoras. La pandemia no sólo nos mostró cuán esencial es el cuidado para mantener nuestra sociedad y la economía en marcha, también resaltó la naturaleza precaria del trabajo que las trabajadoras de hogar (compuesta desproporcionalmente por mujeres negras, latinas, asiáticas, indígenas e inmigrantes) enfrentan cada día. Nuestros líderes electos tienen la oportunidad de garantizar que los trabajos de cuidado sean buenos trabajos. La Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar es un paso decisivo para hacerlo posible.

Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar - Tabla de Contenidos
  1. ¿Qué es la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?
  2. ¿Por qué necesitamos una Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?
  3. ¿Qué derechos y protecciones incluye la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?
  4. Cronología del proyecto de ley
  5. Apoyo para la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar
  6. Preguntas Frecuentes sobre la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar
    1. ¿A quién le aplica la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?
    2. ¿Están cubiertas las trabajadoras de hogar que viven en el hogar donde trabajan por la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?
    3. ¿Garantiza la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar un salario mínimo para las trabajadoras de hogar?
    4. ¿Provee la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar protección para el pago de horas extras?
    5. ¿Tienen las trabajadoras de hogar derecho a licencia por enfermedad pagada en virtud de la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?
    6. ¿Incluye la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar protecciones contra la discriminación y el acoso?
    7. ¿Como se hará cumplir la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?
    8. ¿Cómo pueden las trabajadoras de hogar presentar una queja si sus derechos son violados?
    9. ¿Cómo impacta la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar a los empleadores de las trabajadoras de hogar?
    10. ¿Cuáles recursos están disponibles para ayudar a los empleadores y a las trabajadoras de hogar a comprender y cumplir con la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?
    11. ¿Qué diferencia hay entre una Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar y una Carta de Derechos estatal o municipal?
  7. ¿Cómo se puede involucrar?

¿Por qué necesitamos una Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?

La Carta de Derechos de las Trabajadoras del Hogar crea un cambio material y real para las trabajadoras de hogar. A pesar de ganar la Carta de Derechos de las Trabajadoras del Hogar en 12 estados, 2 ciudades principales, y el Distrito de Columbia, hace tiempo que el reconocimiento federal y la protección integral para esta fuerza laboral son necesarios.

Históricamente, las trabajadoras de hogar han sido excluidas de las protecciones laborales federales, dejándolas vulnerables a la explotación y a los malos tratos. Esta legislación busca rectificar esta injusticia de largo tiempo y traer a las trabajadoras de hogar bajo la sombrilla de las protecciones laborales esenciales. Con una Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar, alrededor de 2.2 millones de trabajadoras de hogar podrán establecer mejores condiciones salariales y laborales y presentar denuncias en situaciones de abuso. Es un paso crítico hacia crear justicia y protecciones en el lugar de trabajo que mantener a todas las trabajadoras seguras.

¿Qué derechos y protecciones incluye la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?

La Carta de Derechos federal cubre brechas principales en la protección de las trabajadoras de hogar en sus lugares de trabajo a hacer lo siguiente:

  1. Pondrá fin a la exclusión de las trabajadoras de hogar de protecciones en el lugar de trabajo claves como horas extras pagadas, licencia por enfermedad pagada, cobertura de salud y seguridad en virtud de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, y protecciones contra el acoso y la discriminación en virtud del Título VII de la Ley de Derechos Civiles, incluyendo estar libre del acoso sexual. El proyecto de ley también enfatizará protecciones para las trabajadoras de hogar que viven en el hogar donde trabajan.
  2. Crear nuevas protecciones para abordar los retos únicos del trabajo de hogar incluyendo acuerdos por escrito, una nueva junta de normas y apoyo para sobrevivientes del acoso sexual.
  3. Garantizar que los derechos no estén solo en el papel, pero que pueden ser cumplidos e implementados a través de la información y educación sobre el conocimiento de sus derechos, el fortalecimiento de las protecciones contra las represalias para las trabajadoras de hogar que ejercen sus derechos, la creación y el financiamiento de un grupo de trabajo interinstitucional para proteger los derechos en el lugar de trabajo de las trabajadoras de hogar.

Para obtener más información y ver el resumen completo del proyecto de ley.

Cronología del proyecto de ley

La Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar (S.2112 – Ley de la Carta de Derechos de las Trabajadoras del Hogar) se presentó por primera vez en 2019 por la entonces senadora Kamala Harris y la congresista Pramila Jayapal.

En 2021, el proyecto de ley fue reintroducido con el objetivo de simplificar y aclarar las disposiciones del acuerdo por escrito, la programación justa, así como el conjunto de normas y la notificación de derechos. El proyecto de ley también aclara cómo las entidades contratantes deben proporcionar los horarios y los cambios de horario e incluir las lecciones aprendidas de la pandemia.

En 2024, el proyecto de ley ha sido reintroducido para conseguir más apoyo en el senado.

Apoyo para la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar

Este proyecto de ley está copatrocinado por los senadores Kirsten Gillibrand y Ben Ray Luján y la representante Pramila Jayapal.

La legislación cuenta con el apoyo del presidente Joe Biden, la vicepresidenta Kamala Harris y el secretario de trabajo Marty Walsh.

Además de la representante Pramila Jayapal, esta legislación cuenta con el apoyo de más de 100 legisladores de la Cámara de Representantes incluyendo a los representantes Alma S. Adams, Ph.D. (NC-12), Nanette Diaz Barragán (CA-44), Karen Bass (CA-37), Joyce Beatty (OH-3), Donald S. Beyer, Jr. (VA-8), Earl Blumenauer (OR-3), Lisa Blunt Rochester (DE-At Large), Suzanne Bonamici (OR-1), Jamaal Bowman (NY-16), Julia Brownley (CA-26), Cori Bush (MO-1), G.K. Butterfield (NC-1), Tony Cárdenas (CA-29), André Carson (IN-7), Troy A. Carter (LA-2), Joaquin Castro (TX-20), Judy Chu (CA-27), David N. Cicilline (RI-1), Katherine Clark (MA-5), Yvette D. Clarke (NY-9), Emanuel Cleaver (MO-5), Steve Cohen (TN-9), J. Luis Correa (CA-46), Danny K. Davis (IL-7), Madeleine Dean (PA-4), Peter A. DeFazio (OR-4), Rosa L. DeLauro (CT-3), Suzan DelBene (WA-1), Val Demings (FL-10), Mark DeSaulnier (CA-11), Debbie Dingell (MI-12), Mike Doyle (PA-18), Veronica Escobar (TX-16), Adriano Espaillat (NY-13), Dwight Evans (PA-3), Lois Frankel (FL-21), John Garamendi (CA-3), Sylvia R. Garcia (TX-29), Jesús «Chuy» García (IL-4), Jimmy Gomez (CA-34), Al Green (TX-9), Raúl M. Grijalva (AZ-3), Jahana Hayes (CT-5), Jared Huffman (CA-2), Sheila Jackson Lee (TX-18), Sara Jacobs (CA-53), Hakeem Jeffries (NY-8), Eddie Bernice Johnson (TX-30), Henry C. «Hank» Johnson, Jr. (GA-4), Mondaire Jones (NY-17), Kai Kahele (HI-2), Robin L. Kelly (IL-2), Ro Khanna (CA-17), Derek Kilmer (WA-6) , Andy Kim (NJ-3), Barbara Lee (CA-13), Teresa Leger Fernández (NM-3), Andy Levin (MI-9), Ted W. Lieu (CA-33), Alan Lowenthal (CA-47), Carolyn B. Maloney (NY-12), Doris O. Matsui (CA-6), Betty McCollum (MN-4), James P. McGovern (MA-2), Gregory W. Meeks (NY-5), Grace Meng (NY-6), Kweisi Mfume (MD-7), Gwen S. Moore (WI-4), Frank J. Mrvan (IN-1), Jerrold Nadler (NY-10), Grace Napolitano (CA-32), Joe Neguse (CO-2), Marie Newman (IL-3), Eleanor Holmes Norton (DC-At Large), Alexandria Ocasio-Cortez (NY-14), Ilhan Omar (MN-5), Donald M. Payne, Jr. (NJ-10), Chellie Pingree (ME-1), Mark Pocan (WI-2), Ayanna Pressley (MA-7), Jamie Raskin (MD-8), Lucille Roybal-Allard (CA-40), Linda T. Sánchez (CA-38), Mary Gay Scanlon (PA-5), Jan Schakowsky (IL-9), Elissa Slotkin (MI-8), Adam Smith (WA-9), Darren Soto (FL-9), Jackie Speier (CA-14), Melanie Stansbury (NM-1), Thomas R. Suozzi (NY-3), Eric Swalwell (CA-15), Mark Takano (CA-41), Bennie G. Thompson (MS-2), Rashida Tlaib (MI-13), Ritchie Torres (NY-15), Lori Trahan (MA-3), Juan Vargas (CA-51), Nydia M. Velázquez (NY-7), Debbie Wasserman Schultz (FL-23), Maxine Waters (CA-43), Bonnie Watson Coleman (NJ-12), Susan Wild (PA-7), Nikema Williams (GA-5), Frederica S. Wilson (FL-24), and John Yarmuth (KY-3).

Además de los senadoras Gillibrand y Lujan, la legislación está copatrocinada en el senado por Richard Blumenthal (D-CT), Alex Padilla (D-CA), Bernie Sanders (D-VT), Ed Markey (D-MA), Amy Klobuchar (D-MN), Elizabeth Warren (D-MA), Jeff Merkley (D-OR), Cory Booker (D-NJ), Tammy Baldwin (D-WI), y Richard Durbin (D-IL).

Preguntas Frecuentes sobre la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar

  • ¿A quién le aplica la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?

    Una Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar es una propuesta legislativa que pretende establecer protecciones y derechos laborales uniformes para las trabajadoras de hogar en todo el país. Se trata de una iniciativa de nivel federal que se aplicaría a las trabajadoras de hogar que trabajen en cualquier estado o territorio de Estados Unidos.

  • ¿Están cubiertas las trabajadoras de hogar que viven en el hogar donde trabajan por la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?

    La Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar incluye protecciones para las trabajadoras de hogar que viven en el hogar donde trabajan tales como requerir preaviso adecuado para el despido laboral para encontrar un nuevo hogar y acceso a comunicaciones para ayudar a prevenir los abusos en el lugar de trabajo. También cierra la brecha pendiente en la ley federal al proveer protecciones sobre el pago de horas extras para las trabajadoras de hogar que viven en el hogar donde trabajan que reciben su pago directamente del hogar.

  • ¿Garantiza la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar un salario mínimo para las trabajadoras de hogar?

    La mayoría de las trabajadoras de hogar están actualmente cubiertas por el salario mínimo federal con la excepción de las niñeras casuales, incluyendo las niñeras de medio tiempo, y las personas empleadas como acompañantes de personas envejecientes o enfermas. La mayoría de las trabajadoras de hogar están cubiertas por las protecciones federales de horas extras con la excepción de las trabajadoras de hogar que viven en el hogar donde trabajan.

  • ¿Provee la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar protección para el pago de horas extras?

    La Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar cierra la brecha pendiente en la protección federal de las horas extras para las trabajadoras de hogar que viven en el hogar donde trabajan que reciben una remuneración privada, de manera que todas las trabajadoras de hogar reciban una compensación y un trato justos.

  • ¿Tienen las trabajadoras de hogar derecho a licencia por enfermedad pagada en virtud de la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?

    Las personas que cuidan a otras personas deben ser capaces de cuidar de sí mismas y sus familias. La Carta garantiza que las trabajadoras del hogar puedan tomarse al menos siete días libres para cuidar de sí mismas y de sus seres queridos cuando están enfermos o necesitan atención médica.

  • ¿Incluye la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar protecciones contra la discriminación y el acoso?

    En la actualidad, muchas trabajadoras de hogar están excluidas de las protecciones contra el acoso y la discriminación. Este proyecto de ley amplía las protecciones del Título VII de los derechos civiles para las trabajadoras de hogar.

  • ¿Como se hará cumplir la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?

    El proyecto de ley crea y financia un grupo de trabajo interinstitucional sobre la protección de los derechos de las trabajadoras de hogar en el lugar de trabajo, incluidos DOL, HHS y EEOC para apoyar el cumplimiento de derechos y abordar las barreras para su implementación y cumplimiento. También incluye subvenciones para que las organizaciones de trabajadoras puedan ayudar a estas a asegurar el cumplimiento de sus derechos. Además, la Carta alienta el uso de sistemas de pago u otros intermediarios fiscales para mejorar la transparencia, el cumplimiento de los beneficios y el acceso a estos para las trabajadoras.

  • ¿Cómo pueden las trabajadoras de hogar presentar una queja si sus derechos son violados?

    La Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar establece una línea telefónica nacional para trabajadoras de hogar en casos de emergencias que no suponen peligro de muerte o para solicitar apoyo. Las trabajadoras podrán presentar quejas con el Departamento de Trabajo Federal para violaciones bajo la Ley de Normas Justas del Trabajo y con la Comisión de Igualdad de Oportunidades por actos de discriminación y acoso por parte de los empleadores.

  • ¿Cómo impacta la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar a los empleadores de las trabajadoras de hogar?

    Los empleadores de las trabajadoras de hogar deben aprender acerca de sus derechos y responsabilidades bajo la ley, proveer un entorno laboral sano y seguro, y garantizar que están pagando los salarios obligatorios y no participar en ningún comportamiento discriminatorio o acoso. Una nueva ley federal tendrá normas más altas, pero los empleadores deben ya estar conscientes de cualquier ley estatal o municipal que afecte los derechos de las trabajadoras de hogar y de sus responsabilidades como empleadores.

    Para más información, puede consultar nuestra información de empleadores y visitar a nuestro colaborador, Hand in Hand: The Domestic Employers Network, por Internet.

  • ¿Cuáles recursos están disponibles para ayudar a los empleadores y a las trabajadoras de hogar a comprender y cumplir con la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar?

    Establecer nuevos derechos es sólo el primer paso. Los empleadores y las trabajadoras necesitan saber cuáles son y cómo implementarlos. La carta provee recursos educativos y de difusión, incluidas subvenciones para tareas de difusión comunitaria y capacitaciones para trabajadoras y empleadores.

    Además de esto, la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar fortalece las protecciones ante represalias contra las trabajadoras de hogar que ejercen sus derechos.

  • ¿Qué diferencia hay entre una Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar y una Carta de Derechos estatal o municipal?

    La diferencia entre una Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar y una Carta de Derechos estatal o municipal radica en cuánto abarca y la jurisdicción a la que le aplica.

¿Cómo se puede involucrar?

Necesitamos garantizar que el congreso actúe con urgencia para proteger y respetar a las trabajadoras de hogar ¡ahora!

Tome acción HOY MISMO exhortando a los líderes nacionales a que ayuden a avanzar la Carta Nacional de Derechos de las Trabajadoras del Hogar.

Actualizaciones sobre los Derechos de las Trabajadoras del Hogar a Nivel Nacional